第六节 本研究的创新之处

本书是对富民工程与新疆民生改善的调查研究,根据研究主题的需要,结合新疆民生改善实践成效,以两大富民工程为视角考察相关民生建设情况。本研究的创新主要体现为三个方面。

首先,全面系统地总结和梳理了新疆民生建设的总体现状。本研究的亮点之一就是对改革开放以来,尤其是21世纪以来新疆民生建设情况进行了系统的梳理和总结,从社会保障、就业、教育和住房等基础民生保障体系建设,扶贫开发、兴边富民行动、人口较少民族发展规划等重大工程几个方面对新疆民生建设成效进行了深入总结。此外,还详尽地阐述了新一轮对口支援对新疆民生改善的作用与成效。

其次,对安居富民、富民兴牧两大工程推动新疆基层民生改善进行了翔实的调查、分析和论述,以个案详实地展现了基层民生改善的具体情况。对安居富民、富民兴牧工程总体效益进行了分析和评价,总结出两大工程建设存在的问题,并结合农牧区发展提出了相关的对策建议。为了展现安居富民、富民兴牧工程的具体建设情况,课题组选取阿克苏地区的乌什县、阿勒泰地区的青河县阿魏中心镇、伊犁州直的察布查尔县加尕斯台乡和伊宁县上胡地亚于孜村作为调查个案,对调研点富民工程实施情况、村落民生发展现状进行了具体的描述和分析,力图通过个案展现两大富民工程对农牧区民生改善的事实。

最后,在全面建成小康社会背景下,提出新疆民生改善的基本方略。作为新疆基础性民生建设工程,两大富民工程对新疆广大人民群众生产生活的改善具有重要推动作用。富民工程的出发点也从农牧民基本民生改善走向富民。在新疆全面建成小康社会背景下,本书从八个方面系统地提出了新阶段新疆改善民生的基本方略,以实现各族群众走向共同富裕。

本研究对新疆安居富民、定居兴牧两大民生工程实施现状进行了相应的研究,聚焦新疆民生实践问题。由于本课题调研的时间跨度较大,而安居富民工程、富民兴牧工程和其他系列惠民工程都在随着新疆民生建设年的推进而不断发展变化,不同时间段的调研资料和数据很难科学、动态地处理,一定程度上影响了对研究情况的如实评价。此外,由于新疆地域辽阔,课题组在调研上虽尽可能覆盖不同地区、选择相对典型的城镇和乡村进行调研,但对边远地区少数民族农村的调查可能还稍显薄弱。


[1] 中共中央文献研究室编《十六大以来重要文献选编》(上册),中央文献出版社,2005,第370页。

[2] 习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,《人民日报》2017年10月28日,第1版。

[3] 胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》,人民出版社,2007,第37页。

[4] 胡锦涛:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——中国共产党第十八次全国代表大会报告》,《人民日报》2012年11月18日,第1版。

[5] 习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,人民出版社,2017,第23页。

[6] 习近平:《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》,《求是》2014年第1期。

[7] 新疆维吾尔自治区统计局:《新疆统计年鉴2015》,中国统计年鉴出版社,2016,第8页。

[8] 张春贤:《奋力谱写新疆社会稳定和长治久安新篇章——深入学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神》,《求是》2014年第15期。

[9] 新疆社科院:《2011年新疆民生建设研究报告》,http://www.tianshannet.com,最后访问日期:2011年12月28日。

[10] 陈全国:《坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略 为实现新疆社会稳定和长治久安而团结奋斗——在中国共产党新疆维吾尔自治区第九次代表大会上的报告(2016年10月29日)》,《新疆日报》2016年11月10日,第1版。

[11] 张春贤:《在自治区农村富民安居工程现场交流会上的讲话》,《今日新疆》2010年第14期。

[12] 孙中山:《孙中山选集》,人民出版社,1981,第802、835页。

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[15] 杨军剑:《经济社会持续发展中的河南民生统筹协调机制研究》,《河南社会科学》2010年第3期。

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[17] 曹文宏:《民生问题的政治学解读:一种民生政治观》,《探索》2007年第6期。

[18] 山风:《社会建设:改善民生与公平正义》,《中国社会科学院院报》2007年11月15日,第5版。

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[20] 中共中央文献研究室、中共新疆维吾尔自治区委员会编《新疆工作文献选编》,中央文献出版社,2010,第45页。

[21] 中共中央文献研究室、中共新疆维吾尔自治区委员会编《新疆工作文献选编》,中央文献出版社,2010,第283页。

[22] 中共中央文献研究室、中共新疆维吾尔自治区委员会编《新疆工作文献选编》,中央文献出版社,2010,第424、438页。

[23] 中共中央文献研究室、中共新疆维吾尔自治区委员会编《新疆工作文献选编》,中央文献出版社,2010,第700页。

[24] 习近平:《习近平在第二次中央新疆工作座谈会上发表重要讲话》,《人民日报》2014年5月30日,第1版。

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[27] 《富民安居工程》,《中国民族》2011年第Z1期(增刊)。

[28] 《富民安居工程》,《中国民族》2011年第Z1期(增刊)。

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[30] 《富民兴牧工程》,《中国民族》2011年第Z1期(增刊)。

[31] 阿不都热扎克·铁木尔:《实现新疆跨越式发展的几点思考》,《新疆社会科学》2011年第3期。

[32] 吴娟:《新疆南疆三地州民生工程观察与思考》,《实事求是》2016年第3期。

[33] 买买提明·牙生:《保障和改善民生 助推新疆跨越式发展》,《新疆人大》2011年第7期。

[34] 寇志霞、苏献启:《改善民生必须坚持公平正义》,《人民论坛》2013年第10期(中)。

[35] 任映红:《改善民生以促进公平正义:胡锦涛社会建设思想解读》,《浙江学刊》2009年第4期。

[36] 胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》,人民出版社,2007,第37页。

[37] 杨政:《论当代中国改善民生的现实意义》,《未来与发展》2013年第9期。

[38] 吴忠民:《改善民生对转型期社会安全至关重要》,《中国特色社会主义研究》2015年第6期。

[39] 张春贤:《奋力谱写新疆社会稳定和长治久安新篇章——深入学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神》,《求是》2014年第15期。

[40] 许衡:《正确认识当前新疆的经济发展与改善民生》,《中共伊犁州委党校学报》2011年第1期。

[41] 阿班·毛力提汗:《发展经济改善民生 维护新疆社会稳定》,《今日新疆》2010年第4期。

[42] 张春林等:《新疆人权事业不断取得新的发展和进步》,《今日新疆》2017年第12期。

[43] 张春贤:《民心民安民富——中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤访谈》,《中国民族》2014年第4期。