1.4.2 控制了过程就控制了结果

流程的核心作用是运营活动的标准化。与其他标准化不同的是，它强调的是过程的标准化。我们相信，只要有过程的标准化，就能保证结果标准化的稳定性。一个很好的例子就是公路和铁路这两个不同的系统。

公路系统是充满规则的。我们学习过交通规则，道路上有红绿灯和各种标识，也有监控系统和维持交通秩序的警察。然而，这样的系统也很难平稳而均衡运行，车少和拥堵的情况都会发生，如图1-8所示。

为什么？因为虽然这个系统充满了规则，但是对于个体行为来说还是有很高的自由度。我们需要在什么时间驾驶汽车到什么地点，这是我们行动的目标，至于实现目标的过程是可以由个人决定的。这个逻辑就像依靠制度管理的企业，规定了可以怎么做和不可以怎么做，实际上我们更在乎结果而并不去精确地控制过程。不控制过程就意味着我们很难保证结果是稳定的。

铁路系统的管理规则是另外一种模式。火车必须在轨道上行驶，速度和时间都被控制得比较精确。多个编组站形成一个信息网络，保证它有很好的计划性而不会出现拥堵。铁路系统的运力是惊人的，可以在短时间内（如春运）把几亿人和很多货物输送到全国各地。这就与基于流程管理的企业类似，它的特征是作为个体的每一列火车的活动都是被管理和控制的，如图1-9所示。

一个企业在规模比较大并且活动被高度重复的情况下，就不能像公路系统一样只重视结果而不重视过程，应该像铁路系统一样进行过程的管控，这样才能保证资源被充分而均衡地利用，才能保证运行结果稳定。