第847章 让这里，彻底变成大汉的土地！

“苯教是通过诸多小势力来控制广大的羌人，这一点其实和我们大汉是有些相同之处的。

要知道我大汉也是有着一些相似的问题。

那就是朝廷命令不下县...

虽然各个州府郡县的刺史，郡守乃至于县...