皇帝的车架仪仗队伍出了城门，吏部、户部有司员外郎、主事以及湟北刺史、太子少保等各级官员拥在天子车架周围，加上随行保卫的禁军士兵，前后足足长达五里。
雨停天阴，冷风呼啸，官道泥泞，队伍艰难向遂山派跋涉而去，招展的黄旗格外显眼，因为这代表了朝廷和皇帝。
摆出这么大的阵仗，乃何谋全一力主张。
面对居心叵测之人的窥伺，此举是可以让那些宵小之辈知道皇帝现在很平安，而且朝廷中央已经知道天子遇险的事，所以禁军也抵达了。
同时也让青和本地武林势力和百姓知道，皇帝如今就在这里。
不求让幕后之人知难而退，但求对外震慑，既然都被发现了，那就光明正大，当然，这样做对接下来的遂山之行也很重要。
刘玄头戴平天冠，身着深红冕服，腰系白玉带，端坐在车架上，神色极为严肃，不苟言笑。
在正式场合和国事上，刘玄是非常冷酷的。
何谋全骑马走在皇帝车架的左手边，亦是身着正装，戴官帽，穿黑色蟒袍，腰间佩剑，一语不发，双眼平静直视前方。
出城十余里后，官道狭窄，队伍进入了山道。
不久后又在道旁看见了一方青色石碑，上书朱红大字—遂山。
界碑当前，何谋全知道已经进入了遂山境内，遂拱手道：“启奏陛下，我们已经到了遂山地界，臣奏请遣人快马先行，使遂山宗通晓大汉天子驾临。”
“准奏。”刘玄点头，而后看向湟水北州刺史王志英：“王刺史？”
“臣在！”
“去吧。”
“这……”
王志英面露难色，堂堂一州刺史是何等的尊贵，一个小吏就能办的通传事务让刺史亲自去，岂不是有失体面……
他那点小心思，刘玄知道，却没有说话点破。皇帝不愿意直接表态，作为皇帝心腹的何谋全自然要替皇帝说那些皇帝自己不想说的话。
何谋全目光看向王志英，严肃道：“陛下有吩咐，王大人你还在犹豫什么，难道是不想去？”
“我何时说过不想去？”王志英脸色青白，对何谋全的话感到非常不满。
“既然如此，那王大人快去吧。”何谋全淡淡一笑，又叮嘱道：“王大人跟他们要客气一点，万不可骄横无礼。”
“知道了。”
本刺史做事还需要你何谋全教？王志英恨恨看了何谋全一眼，然后拍马带上手下不情不愿的朝遂山派赶去了。
王志英离去后，何谋全又对刘玄道：“陛下，臣意遂山之行结束后就立即返京，一来刺客猖獗恐于陛下不利，二来时间也耽搁不起，我们都还有好多事要处理。”
刘玄对何谋全的这番话并不意外，之前何谋全就说过，只不过他当时没有表态，如今何谋全又一次把这个归期提上了日程，刘玄也沉思起来。
南巡一来一回的时间原定为一个月，现在仅仅过了三分之一，虽然时间短，但是收获颇丰，各项银款加起来已经逼近一千万之数，足够解决定初元年朝廷的财政危机。
如今内外形势严峻，南巡时间过久难保不会发生变数，自己身为皇帝应该回到长乐宫坐镇中央，既然如此，那就回，反正敲竹杠的目的已经达成了大半。
回到京师以后，摆在面前的国事也有很多，一想起来就头大，根本不知道如何着手，想到这里，刘玄问向何谋全：“谋全可有打算？”
何谋全早就有了打算，面对皇帝的问话也不心慌，淡定道：“蛮兵当前，自然是先行抗蛮，等打退了蛮人，再着手平定各地流寇。”
朝廷与反军、流寇处于相持阶段，一时半会儿也不急，蛮兵已经打到了京师，自然是要先行击退蛮人。
先攘外，再安内。
刘玄点了点头，然后又说道：“在胡笑天府上的那个夜晚，你对朕说，等击退蛮人，就为朕训练一支强兵、培养一批可靠的士子，朕以为此事重大，必须立即着手，不知你可有具体章程？”
何谋全摇头失笑，看来刘玄是等不及了，如今的环境，他信任的人和事本就不多，青和一行，更是让他成为了惊弓之鸟，对身边的绝大部分人都不信了。
胡笑天贪腐案中，有皇帝亲自直辖的铁鹰卫士涉事，陈洪的死也大大刺激了他，十日所见所闻，激发了他全部的怀疑属性。
何谋全沉吟少许，回道：“章程是有，皇上现在要听？”
刘玄屏退周围其他的臣子，只留下何谋全一人，然后道：“当然是现在听，说吧。”
脑中稍作思考，何谋全道：“就目前朝野局势来看，此事动作不宜过大，手段不可过激，这是基本原则。具体部署上，由臣牵头，皇上再选派几位信臣与臣一道专办，事情要低调进行。”
刘玄若有所思，想了一会儿觉得何谋全说得有理，于是道：“朕照办，你继续说，如何练强兵，如何培养可靠士子。”
皇帝接受了整体意见，何谋全自然高兴，然后拱手继续道：“强兵方面，面向天下招募良家子，此之良子，须是家中三代务农，刑徒、商贾、游侠、僧道、奴隶等等一律不要，年岁不低于十二岁，也不能超过二十二岁，是否入选还需要面试，初定良子数目为五万。”
“这些人由皇上信臣训练，训练方式和方法由臣主办。”
刘玄多疑，所以具体执行人员由皇帝指派，何谋全不争，但是军队体制和训练必须是自己主管，否则何谓新军？
“这条件也太苛刻了……”
刘玄心中倒吸一口凉气，百姓厌战，并不想当兵，这么苛求的话，能满员么？也罢，且听他怎么说。
何谋全自顾自道：“朝廷还要建立武官学校，择选天下忠良俊才入校读书，同时选派优秀士兵进学，为新军培养武官，至于忠良俊才的来源，可以是他们自己报名、我们审核，也可以从科举中的士子中挑选邀请，总的原则，广开大门，择优录取，宁缺毋滥。”
“除去进学士兵外，其他来学的人年岁不能超过二十岁，几岁的孩童我们也要。”
何谋全跨度有点大，刘玄也沉默了，好久没说话，但他知道这是好事，只是太新奇了，出乎了他的认知。
向来只有文人书院，哪有武官学校？读文院可以当官，念武校完了上战场，谁愿意来读这个呢？
同样是读书，学圣人大义可以光宗耀祖，学打打杀杀虽说也能封侯拜将，但大多恐怕是马革裹尸，二者回报性不可相提并论。
“这……会有人来读么？”
何谋全郑重点头，言之凿凿道：“一定有，臣可以保证。所谓重赏之下必有勇夫，只要待遇好，必有人来。”
“我们可以设立朝廷奖学金，凡是入读武官学校的，由朝廷负担食宿生活，每月例钱二两白银，并免家中十年至三十年徭役赋税，学业完成后由朝廷安排职位。表现优秀者，还有其他奖赏。”
刘玄表示认可，太祖皇帝创立的府兵制度在永朔朝以前就开始糜烂，到了而今，更是不堪一击，所以才有了各镇募兵，以及封疆大吏自行组建的标营。
府兵军纪混乱，战力低下，难堪大任，标营凶悍可战，但效忠首重其将领而非朝廷和朕，至于镇兵，虽然战力强大，但多数为封疆大吏控制，除了北疆军、西镇、左镇等少数几军外，大多都是听调不听宣。
建立武官学校，既可以培养一批忠于朕和朝廷的将领，同时也能收回任命将领的权力。以往武将的选拔多为各地将领推荐，然后兵部考核，一般情况下，只要这些将领没有与兵部的掌权者交恶，那么朝廷对他们的名单并不会有异议，就走个过场。
久而久之，这些被推荐的武将就成了举荐人的私将，而不会念着朝廷的好，所以好多地方的将领才得以肆无忌惮培植亲信。
何谋全这样做，可以收回这项权力，使之牢牢掌控在自己手中。
想到这里，刘玄问道：“此举大善，那么当由何人执掌武官学校，学校如何命名？”
何谋全胸有陈竹道：“所有科举出身的官员都要经历殿试，殿试是由天子出题并考核，这么一考，所有的官员都是天子门生。文武相应，这些武学人也应该是天子门生，故而，应由大汉天子亲任校长。”
“校长？”
“然也，一校之长，故谓校长。”何谋全解释道：“各书院、国子监等虽称之为祭酒，但陛下身为天子，不可与臣子同级，所以用校长代替。”
刘玄脸上露出了笑容，显然对何谋全的话十分受用，说道：“那行，回到京师你立刻着手开展，一定得把武官学校办好。”
“遵旨。”