第226章 沈一石回来

以工代赈，在古代则被称为兴役救荒。

而古代之所以受了灾，朝廷都是赈灾，而不是以工代赈。

原因就是以工代赈的成本太高了，古代政府支撑不住。

赈灾只需要保证，灾民们能活下去就够了，一个灾...