他决定办一个全国性的报纸，当然说全国有点言过其实，因为依这个时代的信息、交通情况，一份报纸从国家北边传到最南边，没有三四个月不大可能。
之所以他想用全国定位这个报纸，是因为哪怕这个报纸上登载的内容达不到即时性，但它仍旧是一个舆论的导向窗口，或者将来还是一个时政散播的最有力途径。也是一个民众——特别是知识分子与政权中心对话和交流的平台。
当然现在初创阶段，决不能议论政治短长，甚至不能在政治、经济上有导向性言论。
它从趣味、娱乐、民生指导上入手，可以以一份故事、传奇、杂谈报纸的形式出现，可以刊登一些利民广告内容。
这份报纸公开刊行，板面设计一定要区别市面上的手抄报，尽可能靠近二十一世纪报纸，做到集观赏性、娱乐性、收藏性于一体。
还有一个功能，也是最重要的功能——培养京城及周边识字人的一种定期读报习惯，让他们只要想起找什么日常生活指导和国家政令之类的讯息，就联想到这份报纸，甚至兼而有工具书的作用。
承办报纸的编辑，最好跟这次和老师一起招聘，两位编辑，顺便培训他们排版工作，印刷工人得去民间图书出版行去挖人。每发行一期得至少两个印刷工劳作好多天才能完成，所以按一天能印出一千到一千五百份来计算，发行定在十天到半个月一期刚刚好，每期出一万份。
版面设计要区别开这个时代像折叠奏章似的形式，还是设计成现代四开两张，分为八个版面，有报头，也有区分线，但不宜太花俏，以方便印刷为原则。
这么一份报纸成本价大概二十五文钱，包括纸钱、墨钱、运输、采购、印刷工人工钱、编辑校对、器材耗损等等。每期报纸出一万份，送到书肆代卖两千份；然后让那些乞儿当报童卖五千份，可以每卖一份报让他们赚一文钱，其余三千份则跟船南下、或者跟北上的商船沿途站点售卖，走向全国。
办这份报纸投入人力物力不少，那个小说连载，需要花润笔费去买稿子，前期肯定是会赔本，但是几期过后，接一些广告收入，账面达到收支平衡，甚至小有结余不是问题。这份报纸的创办意义，不在于凭它挣钱，而是因它可以争取到一个和文人知识分子对接的窗口，它是一种势力、是一块阵地，更是隐形的武器。
周显庸一宿没睡，天刚亮，就跑到学校直接去找冯校长。
冯校长有点吃惊，侯爷从来没这么早来过学校，这会还没吃早饭呢。
周显庸开门见山道：“我有个想法想和冯校长谈谈，你给补充一下。”
冯校长二话不说，跟着周显庸到了他办公室，顾不上点炭盆，周显庸拿出两张四开大纸展开，一上一下平铺在桌子上，招呼冯校长过去看。
冯校长低头看了一会，只看到报头，第一版，第二版，翻下去，里外共八版，再无其他。
冯校长有点不明白：“侯爷，您这是个什么？”
周显庸问：“你见过邸报没有？”
冯校长点头道：“见过，那是个折叠小册页，可以折叠起来揣在袖筒里，这个又是个什么东西？这么大，和邸报有何关系？”
周显庸道：“我想办份报纸，类似于邸报那样的面对全国民众。”他边说边指着第一版道：
“这个第一版内容是国家政令、律法，第二版每期刊登一届科考真题，还有民生百科、医疗、播种知识，还有就是指导老百姓衣食住行，京城内外的轶闻杂事。”接着他又翻过背面，指着第三版道：
“第三版是登载一些广告内容，面对的是大商人，谁想把他经营的生意扩展到全国，就可以花钱买这个位置的广告，这个板块决定着我们这份报纸是否赚钱，或者赚多赚少。”
周显庸又分别指着从第四版到第七版道：“这四个板块是小说连载，我准备选择一部小说，每期连载一章，大概五千字左右。
“最后这个板块则是诗歌点评，拿出一首古人经典名诗，介绍这个诗人背景，当时所处社会地位，以及这首诗要表达的意思，像征什么，好在哪里，详细点评，再拿出一首咱们现在还健在的名人写的一首诗作对比点评。”
冯校长对周显庸前面介绍那几个版面没概念，也没什么认同感，但是当周显庸说到最后一版内容时，他的眼睛唰地亮了。等周显庸刚说完，他接下来就问：
“侯爷，这个选择古诗有什么要求？还有点评又是谁来点评？现在还健在的名人诗词也是同一个人点评吗？”
周显庸微笑道：“冯老师，我认为你很合适，我听过你的课，你分析问题不拘泥一个角度，纵横对比，深入挖掘，非常善于点评诗歌，这个报纸的总编辑非你莫属。”
冯校长毫无忸怩之感，立马点头，兴奋道：“这个好，很好，侯爷，那这个报纸怎么个办法？印刷，还有分发，随官办邸报一起发吗？”
周显庸也不怕冷，示意冯校长一起坐下详细聊。他道：
“咱们逐一来讨论：我之所以想办这么一份报纸，是因为现在识字的知识分子大都愚阔、保守、思维古板、不懂变通，他们应该是引领整个社会前进的，但事实是他们阻碍新思想、新风尚、甚至新型生产力的发展，我们这份报纸就是一个敢于挑战顽固分子的武器。”
冯校长不停点头，示意周显庸继续讲。
周显庸接着道：“依靠我们任何单个人去一一对接、劝说那些老顽固，一个没效果，另一个没必要。但是我们可以利用报纸，比较技巧而隐晦地提出我们的主张，只要不在国家政策、经济领域针砭时弊，官方就不会干涉我们这份报纸的发行。
我们在第一版面就介绍新知识、新技能、科学、合理地防治疾病，提高婴幼儿存活率，增产增收。这些都是贴近生活的东西，方便各行各业的人随时参考，基本属于百科全书的范畴。”
周显庸适时深入：“冯老师，我们这个报纸不便宜，注定不识字和穷人不会购买，但因为内容有利于举子参加科考，商人可以开拓业务范围，有钱人能看到娱乐小说，这样买咱们报纸的就划定在读书人，商人，富户和官家内宅。”