第113章 旧的不去，新的不来

七月中旬，莱州掖县。

如火的骄阳下，数以千计的民夫，在掖县城北的一处天然海湾岸边大兴土木。

此处原本并没有什么繁荣的商港，也并非朝廷水军的重要驻地，只有两个小渔村，分别坐落在海湾的东西两岸...