城乡中国的街区治理之困

具体而言，城市基层治理就是城市街区治理，以围墙为边界，围墙以内是居民社区，围墙以外是城市街头公共空间，由此生发两类治理：城市街头治理和城市社区治理。既往研究对城市社区治理的关注颇多，但对城市街头公共空间的治理却少有关注。城市街头是社会各群体休闲、活动的公共空间，是国家与社会互动的政治剧场，是城市政治社会发展的晴雨表和温度计，更是观察现代城市治理的窗口。本篇章聚焦城市街头公共空间治理，回顾城市基层治理的研究议题，探讨城市治理体制面临的制度、社会、人力等困境，并以城管协管员为例展示城市街头治理群体的样貌，最后以街头冲突控制为例，呈现大城市基层治理的逻辑与经验。